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【实践之声】

作者:易奎香(贵州省黔西南布依族苗族自治州政协委员、安龙县文物管理所所长、五福小镇文明服务管理站副站长)

易地扶贫搬家要完成可持续发展,我以为,加强安顿区公共文明服务体系建造,便是一项有力行动。现在,贵州省委省政府和黔西南州已经在搬家安顿区为新居民施行文明建造“九个一工程”,要求“搬出文明、记住乡愁”。可是,我从参加州政协安排的调研和辅导我县安顿点“乡愁馆”建造作业中了解到,我州由于资金、人员及客观条件等许多要素约束,在新居民安顿区的公共文明服务体系建造方面还有一些缺少,主要有两个问题:

一是钱和人的问题。各级政府为了在2020年完成悉数脱贫方针,使出了浑身解数,但也只能根本解决“两不愁、三保证”问题。加上我州属典型的喀斯特地貌,基础设备建造资金投入缺口大,政府负债多,所以在文明建造方面的投入就显得“手长衣袖短”,只要部分条件好的安顿点根本到达要求,大部分安顿点达不到根本公共文明服务建造规范。而文明服务中心又由于文明人才匮乏、编制和人员薪酬及活动经费等缺少保证,不能正常开展作业。如安龙县的五福小镇和册亨县的巧马安顿区,尽管都有文明服务中心和简易的图书阅览室、活动中心等,但这些活动场所面积小、不规范、不会集,不能统一规划、抱团服务,文明服务功用低下。

二是民族、民间文明传承与维护问题。首要,由于缺少专业人才对优异民族、民间文明进行鉴别和发现,没有科学完好的“文明搬家”规划,一些优异的民族、民间文明元素往往会因搬家而丢掉。我州的三宝黎族乡,因黎族舞蹈“阿妹戚托”而出名,全体搬家出大山后更名为“阿妹戚托”小镇。在这个最完善的根本公共文明服务建造安顿区,“阿妹戚托”获得了很好的维护和传承。但只是一个民族舞蹈并不能包括一个民族乡的一切文明元素,其间苗族等其他文明元素就没有得到表现。其次,村庄非遗传承人年纪老化,呈现人员断层。比如在一个叫底西的苗族寨子,自古流传着美丽的口弦琴,可是现在只要3个白叟会吹奏。此外,由于国家对当地文明传承与维护项目的财务补助不行,导致文明传承维护场所建造和设备、设备装备缺少保证。

针对以上问题,我期望中心加大对少数民族遥远贫困山区文明建造的扶持力度,提出以下两点主张:

一是主张从国家层面出台针对少数民族遥远贫困山区根本公共文明服务体系建造的系列扶持方针。依照中共中心办公厅、国务院办公厅印发的《关于加速构建现代公共文明服务体系的定见》的建造规范,中心全额拨款支撑脱贫攻坚易地搬家会集安顿区的公共文明服务体系建造,使安顿区文明服务体系建造可以一步到位,并把具有维护价值的非物质文明遗产列入国家维护名录。

第二个主张是有针对性地做好文明服务和非物质文明遗产维护传承作业。一要加大对底层文明作业者的训练力度,以提高底层文明阵地的服务才能;二要派出专家部队,为民族地区的非物质文明遗产维护传承供给咨询、辅导服务,尤其是协助整乡、整村、整寨易地搬家的当地做好文明维护与传承的点评和规划,就怎么真实“搬出文明”,向当地政府提出建造性定见。只要经过完善的根本公共文明服务体系建造和丰厚完好的优异民族文明传承,才能让易地搬家安顿区的新居民逐渐习惯新环境,融入新生活。

(光明日报通讯员 徐礼涵收拾)

《光明日报》( 2019年08月10日 10版)

作者:2019年08月10日 10版